Реферат опекунство и попечительство

Глава 1. Основы государственного и правового регулирования опеки и попечительства 1. Опека и попечительство — общая характеристика правового института 1.

Органы опеки и попечительства 1. На фоне общего социально-экономического неблагополучия особую тревогу вызывает положение детей-сирот, выпускников школ-интернатов. Сложившаяся практика социальной работы с семьей, когда процессы распада деградации в ней носят необратимый характер, не снижает уровня процесса социального сиротства. Губительный для судьбы ребенка разрыв семейных отношений не компенсируется временным решением проблемы питания и воспитания в государственном учреждении, а наоборот порождает проблему постинтернатной жизни, которая приводит многих сирот к социальной депрессии, ставит их на путь асоциального поведения и даже суицида. Семья — главное, что есть у ребенка. Дети, лишенные любви родителей и их заботы, не могут стать полноценными членами общества.

Реферат: Опека и попечительство в гражданском праве РФ

Положение ст. С этого момента гражданин становится полностью дееспособным ст. Дееспособный гражданин может самостоятельно заключать договоры, распоряжаться собственностью, выдавать доверенности, совершать иные юридические действия, что обеспечивает ему возможность принимать активное участие в общественной жизни. Он несет самостоятельную ответственность за свои действия.

Однако возможны ситуации, когда гражданин в силу своего малолетнего возраста или психического расстройства не в состоянии самостоятельно осуществлять свои права и обязанности и защищать свои законные интересы.

В этих случаях он нуждается в посторонней помощи, оказание которой и является целью установления опеки или попечительства. Институт опеки и попечительства регулируется нормами семейного права, как, по моему мнению, подотрасли гражданского права, но гражданское право вообще, естественно, играет здесь огромную роль. При написании работы я знакомился с действующим законодательством по данному вопросу и сравнивал его с существовавшим ранее. Я также изучил труды ученых-правоведов на эту тему, в частности, работы Ершовой Н.

Собранный ею теоретический и практический материал представляет собой большой структурированный объем аналитического видения проблемы опеки и попечительства. При написании работы, раскрывая изменения в законодательстве по данному вопросу, использовался исторический и сравнительный, а также общенаучные методы анализа и синтеза.

Работа начинается с краткого описания исторического развития опеки и попечительства в отечественном праве. Ниже упомянута сущность данных институтов и о том, каковы их задачи. Подробнее рассмотрены требования, предъявляемые к опекунам и попечителям современным законодательством. В конце работы рассказан порядок установления и отмены опеки и попечительства.

Она складывается из двух составляющих: правоспособности и дееспособности. Правоспособность - это способность индивида иметь права и нести обязанности. Ею наделен каждый человек с момента рождения.

Дееспособность - это способность своими действиями приобретать права, принимать на себя обязанности и исполнять их. Осуществление прав и обязанностей предполагает, что гражданин сознает значение и предвидит последствия своих действий, в том числе и те негативные последствия, которые связаны с совершением им неправомерных действий, невыполнением взятых им на себя обязательств.

Это требует определенных знаний и жизненного опыта, поэтому закон связывает наступление дееспособности в полном объеме с достижением определенного возраста. В гражданском праве он равен 18 годам. Гражданин, достигший этого возраста, вправе самостоятельно осуществлять весь объем прав и обязанностей, закрепленный в законе.

Хотел бы подчеркнуть, что дееспособность не является естественным свойством человека. Возраст гражданского совершеннолетия определяется законом и различается в различных правовых системах. В последние годы в зарубежных государствах наблюдается тенденция к снижению этого возраста. Закон допускает также частичную дееспособность. Действительно, было бы неразумно применять одинаковые ограничения и запреты к пятилетнему ребенку и подростку ти лет.

Частично дееспособными признаются лица в возрасте от 14 до 18 лет упомяну, это одна из новелл ГК РФ года. Ранее частично дееспособными признавались лица в возрасте от 15 до 18 лет. Частично дееспособный гражданин в соответствии с ГК РФ вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком или другими доходами, совершать мелкие бытовые сделки [1] , вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, а также осуществлять другие действия, предусмотренные законом ст.

Более серьезные сделки они могут совершать с согласия своих законных представителей, к которым относятся родители, усыновители и попечители.

Лица, не достигшие ти лет, признаются в гражданском праве недееспособными. Однако 14 лет - это довольно большой временной промежуток, в течение которого сознание ребенка значительно меняется. Поэтому закон выделяет в данном периоде два промежутка: 1 с рождения до 6 лет, и 2 с 6 до 14 лет. Дети, чей возраст соответствует первому промежутку, признаются полностью недееспособными.

Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, сделки, направленные на безвозмездное получение ими выгоды, сделки по распоряжению средствами, предоставленными им родителем, законным представителем или с согласия последних третьим лицом для свободного распоряжения. Иные сделки за малолетних совершают от их имени представители - родители, усыновители или опекуны. Указанные лица несут имущественную ответственность за вред, причиненный малолетним, если не докажут, что вред был причинен не по вине законных представителей.

Возможность осуществления своих прав и обязанностей неотчуждаема. Гражданин может быть ограничен в дееспособности только в случаях, предусмотренных законом, и только по решению суда. Такая возможность предусмотрена в ст. По решению суда над таким гражданином устанавливается попечительство, и он может совершать сделки по распоряжению имуществом, получать доходы и распоряжаться ими лишь с согласия попечителя, за исключением мелких бытовых сделок.

Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. При прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами суд отменяет ограничение дееспособности и установленное над гражданином попечительство. Достижение гражданином ти лет не является единственным условием признания его дееспособным. Для того чтобы максимально полно реализовывать свои права и исполнять обязанности гражданин должен быть психически вменяем.

Отсутствие этого фактора ведет к признанию гражданина недееспособным решением суда и к установлению над ним опеки. Все сделки от лица гражданина, признанного недееспособным осуществляют его опекуны. Возможна также ситуация, когда гражданин, будучи полностью дееспособным, тем не менее, не в состоянии самостоятельно осуществлять свои права и обязанности по состоянию здоровья.

В этом случае по просьбе гражданина над ним может быть установлено попечительство в форме патронажа. Что же такое опека и попечительство? В научной литературе высказываются различные соображения в отношении понятия опеки и попечительства.

Однако я склонен принять мнение Ершовой Н. Данный правовой институт охватывает широкий круг вопросов, связанных, как я уже говорил, и с семейным, и с гражданским законодательством. Опека и попечительство тесно связаны друг с другом. В обоих случаях речь идет о лицах недееспособных или ограниченно дееспособных. Нормы, регулирующие опеку и попечительство, излагаются в одних и тех же законодательных актах, занимаются их решением одни и те же государственные органы - органы опеки и попечительства.

Общим также является и порядок выбора и назначения опекунов, их обязанность защищать права своих подопечных. Однако между опекой и попечительством существуют и определенные различия. Из-за того, что опеку назначают над недееспособными гражданами, опекуны осуществляют от их имени все юридические действия. Попечитель же является лишь помощником своего подопечного.

Учитывая возраст наступления дееспособности в гражданском праве, опеку над несовершеннолетним устанавливают до достижения им ти лет, с ти до ти лет над несовершеннолетним устанавливается попечительство. В соответствии с законодательством опекуном или попечителем может стать гражданин, достигший летнего возраста, полностью дееспособный. Не может стать опекуном или попечителем гражданин, хотя и удовлетворяющий всем указанным условиям, но лишенный родительских прав.

Данный перечень требований расширен в п. К их числу относятся: - туберкулез; - заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации; - злокачественные онкологические заболевания; - инфекционные заболевания, до снятия с диспансерного учета; - психические заболевания, вследствие которых больной был признан недееспособным или ограниченно дееспособным; - алкоголизм, наркомания, токсикомания; - заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II групп, исключающей трудоспособность [3].

При выборе опекуна или попечителя должны учитываться и его личные качества, способность выполнения им данных обязанностей, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве. Для соблюдения последнего правила по возможности стараются учитывать желание самого подопечного.

Согласие подопечного с кандидатурой попечителя обязательно и при установлении патронажа. Особую роль личные качества опекуна играют при установлении опеки над душевно больными. Совместное проживание с человеком психически нездоровым создает множество житейских проблем, хлопотно в бытовом отношении и далеко не всегда бывает вполне безопасным.

Кроме того, нужен известный навык в обращении с больным человеком, опыт применения психотропных лекарств и знание симптомов заболевания, требующих своевременного врачебного вмешательства [4]. Естественно, что легче и лучше с проблемами ухода справляются ближайшие родственники больного, привыкшие к нему за время совместного проживания. Тем более что на их стороне бывают и личные симпатии подопечного, значительно облегчающие уход за ним.

В случаях, когда столь близких родственников из числа возможных кандидатов на опекунство нет, предпочтительнее выбирать опекуна из числа социально положительных людей, имеющих определенный медицинский опыт и изъявивших желание взять на себя подобные обязанности.

При установлении опеки или попечительства над несовершеннолетними к опекунам и попечителям также предъявляется ряд дополнительных требований. Так как основная задача подобной опеки и попечительства - это создание для несовершеннолетнего условий, максимально приближенных к семейному воспитанию, предпочтение при выборе опекуна или попечителя отдается семейным парам.

Также желательно, чтобы ребенок знал своего опекуна попечителя до установления опеки или попечительства, что способствовало бы установлению между ними теплых, доверительных отношений. Поэтому при наличии малейшей возможности, опекуна или попечителя для несовершеннолетнего стараются подбирать из числа его родственников или людей, с которыми ребенок хорошо знаком.

Немаловажное значение для регулирования правового статуса опекунов и попечителей имеет положение о необходимости согласия гражданина на выполнение подобных обязанностей. Данное правило отсутствовало в отечественном законодательстве вплоть до года, когда был принят Кодекс о браке и семье РСФСР. Объясняется это тем, что Кодекс законов о браке семье и опеке был принят в году, когда еще сохранялся высокий процент детской беспризорности.

Основной задачей стоявшей перед институтом опеки и попечительства было спасение детей от голода и смерти, с чем вполне мог справиться любой гражданин. Однако на практике случаи, когда гражданина назначали опекуном или попечителем без его согласия, были крайне редки. По общему правилу опека и попечительство носят безвозмездный характер. Содержание подопечного осуществляется за счет его имущества, пенсии или пособия.

Это позволяет защитить интересы подопечного и избежать согласия на назначение опекуном или попечителем из корыстных побуждений. Осуществление опекуном попечителем своих обязанностей начинается с момента вынесения органом исполнительной власти местного самоуправления решения о назначении опекуна попечителя.

Ему выдается опекунское удостоверение. Являясь законным представителем подопечного, опекун может совершать все действия, которые мог бы совершать подопечный, если бы был полностью дееспособным.

Закон предусматривает и определенные исключения из этого правила, имеющие целью оградить подопечного от возможных злоупотреблений со стороны опекуна. Так, в соответствии с п. Однако следует подчеркнуть такое обстоятельство, что даже согласие органов опеки и попечительства на совершение той или иной сделки не служит гарантией ее законности. Единственным реальным критерием оценки здесь может быть только соблюдение прав и законных интересов подопечного. Показательно в этом плане дело, рассматривавшееся в суде республики Бурятия.

В году возник спор между гражданином Ц. Однако в апреле года В. Встречный иск к Ц.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Опека и попечительство (часть 1)

Во всяком обществе могут оказаться лица, имеющие права (правоспособные ), но не обладающие достаточной степенью разумения и зрелостью воли. Введение: Для обеспечения и защиты интересов граждан, не обладающих дееспособностью или обладающих ею частично, существует институт опеки .

Закон предусматривает следующие основания для назначения ребенку опекуна попечителя : - факт отсутствия попечения со стороны родителей или заменяющих их лиц ст. Отсутствие в отношении ребенка родительского попечения или попечения со стороны иных лиц, обязанных осуществлять его воспитание. Пункт 1 ст. Так, например, смерть или объявление умершим в соответствии со ст. Факт признания родителя недееспособным имеет место при наличии вступившего в силу решения суда, вынесенного на основании ст. Лишение родительских прав и ограничение в родительских правах также производятся в судебном порядке с вынесением соответствующего решения. Отказ родителя забрать своего ребенка на практике, как правило, оформляется письменно. Такое оформление распространено в родильных домах при отказе матери взять ребенка с собой после родов и связано с тем, что на местах по сей день применяют утративший силу Приказ Минздрава СССР от В соответствии с действующим законодательством такой отказ не означает невозможности установления материнства. Например, при оставлении ребенка в родильном доме заявление о рождении должен подать руководитель этой организации, а при рождении ребенка в исправительной колонии - начальник колонии. Во всех случаях женщина должна быть записана матерью на основании медицинского документа, выдача которого может производиться лишь тогда, когда у медицинского работника нет сомнений в личности матери, а ее фамилия, имя, отчество и иные данные ему доподлинно известны. Итак, если все же заявление об отказе от ребенка было матерью подписано, то оно может служить одним из доказательств по делу о лишении матери родительских прав ст. Кроме того, при наличии такого заявления работник медицинской организации обязан в соответствии со ст. Такие обстоятельства, как болезнь или отсутствие родителя, а также уклонение от воспитания ребенка, необязательно должны подтверждаться какими-либо документами. Поэтому СК РФ устанавливает обязанность всех должностных лиц и граждан, которым стало известно об утрате ребенком родительского попечения, сообщить об этом органу опеки и попечительства. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством основанием для принятия мер по устройству ребенка, оставшегося без попечения родителей, является получение органом опеки и попечительства информации об утрате им родительского попечения как в письменной, так и в устной форме от любых лиц, а также получение информации любым другим способом проверка условий жизни ребенка, сообщения в средствах массовой информации и пр. Как отмечалось выше, избрание конкретной формы устройства ребенка - прерогатива органа опеки и попечительства. Законодательство не диктует ему правил выбора.

Положение ст.

Оплата патронажному помощнику не должна быть фиксированной Доступ заблокирован администратором сайта [] Опекуны алтайского края в целом довольны работой специалистов по опеке и попечительству. Администрация муниципального образования Тихвинский район Ленинградской области.

Опека и попечительство

Обращаем Ваше внимание на специфическую тематику данной бесплатной юридической консультации — помощь детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в том числе, при различных формах семейного устройства. Дело в том, что мой муж закончил университет и по специальности трудоустроился в Южной части Китая. Вопросы, не относящиеся к тематике сайта, будут удалены. Тут замечательная экология, высокая зарплата и школа предоставляет жилье 3-х комнатную квартиру со всеми удобствами. Мы будем признательны, если Вы заполните форму обратной связи после получения консультации. В России у него, так же есть бизнес, который приносит ему стабильно тыс.

Опека и попечительство за рубежом

Его существование трактуется необходимостью восполнения дееспособности лиц, частично или полностью лишенных таковой, поэтому, я считаю, можно говорить о популярности и важности данного института по отношению к российским гражданам. До х годов XX века данный институт исследовался в своей основе Семейным Кодексом Российской Федерации, после — часть вопросов ведения в области данного института отошла к Гражданскому Кодексу Российской Федерации, в большинстве, связанных с осуществлением имущественных и другого рода сделок, к примеру, правила об участии опекунов попечителей в сделках, выдаче опекуном попечителем согласия на совершение сделок подопечным. В отличии от Гражданского кодекса, Семейный Кодекс больше внимания уделяет требованиям к личности опекуна попечителя , объему правомочий опекуна попечителя ребенка в сравнении с иными лицами родителями, родственниками и др. В то же время в правовой литературе отсутствует единый подход к определению понятия опеки и попечительства, однако, большинство современных авторов сводят сущность данного понятия либо к государственной заботе о личности, либо к законному представительству, либо к способу определения места жительства ребенка, оставшегося без попечения родителей. Поэтому главной целью данной работы является определение понятия, функционирования и применения института опеки и попечительства. Для достижения указанной цели предполагается решить следующие задачи: определение понятия, принципов и задач опеки и попечительства; освещение основных форм и методов применения опеки и попечительства; рассмотрение оснований для возникновения и прекращения опеки и попечительства; установление лиц, являющихся опекунами попечителями и их подопечными. Право участия физических лиц в подобных правоотношениях обусловлено наличием у них гражданской правоспособности и дееспособности — правосубъектности. Если правоспособность граждан - способность иметь и нести гражданские права и обязанности, возникает в момент рождения и прекращается его биологической смертью, признается в равной мере за всеми гражданами. Также законодательством предусматриваются случаи лишения дееспособности, если вследствие психического расстройства лицо не может понимать значение своих действий или руководить ими. Такое лицо признается судом недееспособным.

Тип: Реферат Размер:

.

Тема: Опека и попечительство

.

курсовая работа на тему опека и попечительство. патронаж

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Опека и попечительство
Похожие публикации