Служба в таможенных органах доклад

Таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, можно разделить на авиационные Внуковская таможня , Домодедовская таможня , Шереметьевская таможня , специализированные Центральная акцизная таможня , Центральная энергетическая таможня , территориальные Калининградская областная таможня , Крымская таможня , Московская областная таможня , Севастопольская таможня , обеспечивающие Центральная базовая таможня , Центральная таможня Кинологический центр ФТС России. В рамках осуществления международного таможенного сотрудничества ФТС России имеет представительства и представителей в 20 странах мира. ФТС России имеет в ведении Российскую таможенную академию , имеющую филиалы во Владивостоке, Ростове-на-Дону и Санкт-Петербурге, а также ряд иных подведомственных организаций.

Должности, занимаемые сотрудниками таможенных органов, и соответствующие этим должностям специальные звания подразделяются на следующие группы: 1 младший состав: прапорщик таможенной службы, старший прапорщик таможенной службы; 2 средний начальствующий состав: младший лейтенант таможенной службы, лейтенант таможенной службы, старший лейтенант таможенной службы, капитан таможенной службы; 3 старший начальствующий состав: майор таможенной службы, подполковник таможенной службы, полковник таможенной службы; 4 высший начальствующий состав: генерал-майор таможенной службы, генерал-лейтенант таможенной службы, генерал-полковник таможенной службы, действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации. Перечни должностей сотрудников таможенных органов младшего состава, среднего начальствующего состава и старшего начальствующего состава и соответствующих этим должностям специальных званий, а также квалификационные требования к сотрудникам таможенных органов, занимающим указанные должности, утверждаются руководителем Федеральной таможенной службы. С учетом уровня профессионального образования, стажа службы в таможенных органах или стажа опыта работы по специальности в соответствии с полученным профессиональным образованием, профессиональных знаний и навыков сотрудникам таможенных органов в порядке, установленном руководителем Федеральной таможенной службы, присваиваются следующие квалификационные звания: специалист третьего класса, специалист второго класса, специалист первого класса, мастер высшее квалификационное звание. Пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля года Федеральным законом от 29 июня года N ФЗ 4. Перечень должностей сотрудников таможенных органов высшего начальствующего состава и соответствующих этим должностям специальных званий утверждается Президентом Российской Федерации. Порядок присвоения специальных званий должностным лицам таможенных органов, работающим в таможенных органах на день вступления в силу настоящего Федерального закона, устанавливается Президентом Российской Федерации.

Глава II. Поступление на службу в таможенные органы (ст.ст. 6 - 11)

Ноздрачев А. Правовое обеспечение новой организации и деятельности таможенных органов: состояние и задачи дальнейшего совершенствования. Законодательство и экономика. Понятие и принципы таможенной службы Под таможенной службой понимается особый вид государственной службы граждан, осуществляющих профессиональную деятельность по реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов, входящих в систему правоохранительных органов Российской Федерации ст.

Таможенные органы выступают в качестве органов исполнительной власти в механизме осуществления единой государственной власти, относятся к федеральным государственным органам, правовое регулирование организации и деятельность которых осуществляется на принципах и условиях государственной службы, а кадровый состав образуют федеральные государственные служащие. Важность и значимость законодательного признания таможенной службы в таможенных органах видом федеральной государственной службы состоят в следующем: — в подтверждении места таможенных органов в системе органов государственной власти как государственной структуры, деятельность которой направлена на обеспечение целостности российского федеративного государства и единства системы государственной власти; — в распространении единых требований к правовому статусу сотрудников таможенных органов как федеральных государственных служащих с учетом особенностей их деятельности; — в четком обозначении критериев подбора, расстановки и рациональном использовании кадров таможенных органов, их профессиональной подготовки и повышении деловой квалификации; — в наделении сотрудников таможенных органов не меньшей по сравнению с другими государственными служащими степенью материальной, социальной и правовой защищенности.

Как специальный особый вид федеральной государственной службы таможенная служба характеризуется наличием следующих особенностей: — спецификой выполняемых задач и функций, служебных обязанностей; — особыми условиями службы, связанными с применением физической силы, специальных средств и оружия; — особыми условиями и порядком поступления на службу, ее прохождения, присвоения специальных званий, аттестации, прекращения службы; — установлением специального обеспечения денежного содержания, социальных льгот, знаков различия, форменной одежды и т.

Таможенная служба как вид профессиональной деятельности означает непрерывное, преемственное и компетентное обеспечение исполнения полномочий таможенных органов лицами, находящимися на должностях в таможенных органах. Таможенной службой считается государственная служба как в Федеральной таможенной службе ФТС России — федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области таможенного дела, так и в подведомственных ему органах, организациях и предприятиях.

Возможность создания ФТС России территориальных органов непосредственно вытекает из ч. Таким образом, поскольку региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты создаются для осуществления полномочий федеральной исполнительной власти в таможенной сфере, их правомерно рассматривать в качестве федеральных или территориальных органов исполнительной власти, а профессиональную деятельность по реализации их задач и функций следует считать государственной таможенной службой. Сущность полномочий таможенных органов заключается в том, что они имеют право принимать обязательные решения.

Властные полномочия таможенных органов воплощаются в компетенции конкретного таможенного органа, закрепленной соответствующим нормативным правовым актом. Государственной службой в таможенной сфере является также служебная деятельность в организациях и на предприятиях, подведомственных ФТС далее — таможенные организации , но только тех должностных лиц, которым в порядке, установленном федеральными законами, присвоены специальные звания или классные чины.

Эти лица являются сотрудниками таможенных органов или государственными гражданскими служащими. В федеральном государственном органе могут быть учреждены должности государственной службы различных видов п.

С г. Такого рода лица являются государственными гражданскими служащими таможенных органов, но не сотрудниками должностными лицами таможенных органов. Служебные отношения сотрудников таможенных органов и таможенных организаций регулируются законодательством о службе в таможенных органах таможенной службе.

Служебные отношения государственных гражданских служащих таможенных органов регулируются законодательством о государственной гражданской службе. Не является службой работа в таможенных органах и таможенных организациях по трудовым и гражданско-правовым договорам контрактам. Граждане, занимающие должности, предусматриваемые в штатных расписаниях в целях технического обеспечения деятельности таможенных органов и таможенных организаций, не являются государственными гражданскими служащими, а считаются работниками бюджетной сферы.

Перечень таких должностей определяется руководителем ФТС России. Трудовые отношения работников таможенных органов и таможенных организаций регулируются законодательством РФ о труде. На этих работников не распространяется действие законодательства о государственной службе РФ, за исключением отдельных норм о социальных и медицинских гарантиях.

Служба в таможенных органах и организациях является федеральной государственной службой, находится в ведении Российской Федерации и финансируется за счет средств федерального бюджета. Ее правовое регулирование осуществляется только на федеральном уровне, т. Возможность определения правового статуса сотрудников таможенных органов законодательством субъектов Федерации исключается. Служба в таможенных органах построена в соответствии с общими принципами организации государственной службы в Российской Федерации, закрепленными в Конституции РФ, Трудовом кодексе РФ, Федеральном законе от 27 мая г.

Принципы государственной службы закреплены в ст. Они являются и основными принципами таможенной службы. Служба в таможенных органах основывается на принципе верховенства Конституции РФ и федеральных законов над всеми иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении сотрудниками таможенных органов должностных обязанностей и обеспечении их прав.

Применительно к каждому сотруднику таможенных органов требование данного принципа означает, что он должен защищать верховенство Конституции РФ и федеральных законов. Отказ или уклонение от совершения действий, предписанных Конституцией РФ и федеральными законами, влекут за собой установленную законом ответственность сотрудников таможенных органов. Служба в таможенных органах основана на принципе приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия.

Этот принцип следует из положений ст. Применительно к таможенной службе данный принцип означает закрепление обязанности сотрудников признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. В конечном счете приведенный принцип определяет смысл и содержание служебной деятельности сотрудников таможенных органов.

Для организации таможенной службы важное значение имеет принцип федерализма, обеспечивающий единство системы государственной службы и соблюдение конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Федерации.

В соответствии с принципом разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами таможенная служба относится к федеральной государственной службе и находится в исключительном ведении Российской Федерации. Общим принципом построения и функционирования всей системы государственной службы РФ является принцип законности.

Он означает, что все сотрудники таможенных органов обязаны в своей деятельности неукоснительно соблюдать предписания Конституции РФ, федеральных законов и иных нормативных правовых актов.

Кроме того, этот принцип обязывает должностных лиц, имеющих право принимать правовые акты по вопросам таможенной деятельности, осуществлять правотворчество только в случаях, прямо предусмотренных актами таможенного законодательства и иными правовыми актами Российской Федерации, и в пределах своей компетенции п. Оценка правовых актов таможенных органов с точки зрения законности означает, что они не могут противоречить положениям актов таможенного законодательства и иных правовых актов Российской Федерации или устанавливать требования, запреты и ограничения, не предусмотренные актами таможенного законодательства и иными правовыми актами Российской Федерации.

В статье 10 Конституции РФ закреплен фундаментальный принцип организации власти в России на основе ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную. В соответствии с данным принципом таможенная служба относится к государственной службе в органах исполнительной власти.

Согласно части 4 ст. Исходя из этой конституционной нормы таможенная служба основана на принципе равного доступа граждан к службе в таможенных органах в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой.

Требования к кандидату на должность в таможенном органе обусловливаются исключительно характером должностных обязанностей. Важным организационно-функциональным принципом государственной службы является принцип обязательности для государственных служащих решений, принятых вышестоящими государственными органами и руководителями в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством РФ.

В таможенной службе важны два аспекта обязательности решений. Во-первых, речь идет об обязательности решений вышестоящих в порядке подчиненности таможенных органов и должностных лиц, принятых в пределах их компетенции, для сотрудников нижестоящих таможенных органов и должностных лиц.

Во-вторых, обязательность для сотрудников приказов, распоряжений и указаний, отданных вышестоящими в порядке подчиненности руководителями в пределах их должностных полномочий.

Условием обязательности решений вышестоящих таможенных органов и руководителей является соответствие их законодательству. Согласно Закону о системе государственной службы абз. Единство таможенной службы обеспечивается единой системой таможенных органов и едиными задачами и функциями данной системы.

Единые служебные требования предъявляются к сотрудникам таможенных органов всех уровней. Деятельность по обеспечению исполнения полномочий таможенных органов является высококвалифицированной профессией. Вот почему таможенная служба основывается на принципе профессионализма и компетентности сотрудников. Этот принцип обязывает сотрудников таможенных органов владеть правилами и процедурами таможенной деятельности, знать свои права и обязанности, активно и в полной мере осуществлять функции и полномочия, предусмотренные законодательством и должностными положениями и инструкциями.

Таможенная служба основывается на принципе открытости и ее доступности общественному контролю. В ТК РФ гл. N и ряд других актов. Таможенная служба основывается на принципе ответственности сотрудников за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей. Подготовка или принятие некачественного решения является частным случаем ненадлежащего исполнения должностных обязанностей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудником таможенного органа возложенных на него обязанностей образует состав дисциплинарного нарушения или должностного преступления. За свою деятельность сотрудники могут нести дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность. Таможенная служба основывается на принципе внепартийности, отделения религиозных объединений. Взаимоотношения между сотрудниками таможенных органов и политическими партиями и религиозными объединениями определяют принципы свободы убеждений ст.

Это означает, что лица, находящиеся на таможенной службе, пользуются: свободой исповедовать любую религию или не исповедовать никакой; свободой принадлежности к политическим партиям; правом выдвигать свою кандидатуру на выборах от любой политической партии. Вместе с тем принцип внепартийности не допускает создания в таможенных органах каких-либо политических партий, общественных движений и объединений, преследующих политические цели.

При исполнении служебных обязанностей сотрудники таможенных органов не вправе руководствоваться решениями каких-либо партий, а обязаны действовать в соответствии с правовыми актами. В общих принципах служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента РФ от 12 августа г. Должностные лица, наделенные организационно-распорядительными полномочиями, не должны допускать случаев принуждения государственных служащих к участию в деятельности политических партий, иных общественных объединений.

Таможенная служба основывается на принципе стабильности кадров. Профессиональная стабильность и устойчивость служебного положения являются необходимыми как в интересах таможенных органов, так и в интересах их сотрудников, и они должны быть гарантированы. Это диктуется требованием постоянства реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов, необходимостью поддержания и развития профессионализма сотрудников таможенных органов.

Должности, специальные звания и классные чины таможенной службы Штатный состав таможенных органов отличается сложной должностной структурой. Он сформирован в соответствии с положениями Федеральных законов от 21 июля г.

Под должностью в таможенных органах понимается юридически установленный для одного лица объем функций и правомочий по реализации компетенции соответствующего таможенного органа.

В известном смысле это часть государственной власти, делегированная государством служащему, занятому в таможенной сфере и оплачиваемому за счет федерального бюджета.

Каждая должность в таможенных органах содержит точно отграниченную от других основную функцию, выполняемую сотрудниками по данной должности. Наименование каждой должности в таможенных органах представляет собой краткую и точную формулировку, отражает ее индивидуальный характер и общность в системе функций таможенных органов. Правовой статус должности в таможенном органе содержит перечень всех видов работ сотрудника по данной должности с указанием на конечные результаты, которые сотрудник должен достигать всякий раз при выполнении каждой своей функции.

Эти вопросы являются предметом регулирования должностного регламента государственного гражданского служащего таможенного органа. В каждой должности государственной службы аккумулируются властные и профессиональные возможности сотрудника таможенного органа, определяются границы и конкретное содержание его полномочий, реальные возможности и объем участия в реализации компетенции соответствующего таможенного органа.

Этими возможностями и объемами в конечном итоге определяется эффективность деятельности таможенных органов в целом. Штатами таможенных органов предусматриваются: — должности, замещаемые сотрудниками таможенных органов, которым присваиваются специальные звания должности правоохранительной службы ; — должности, замещаемые государственными гражданскими служащими, которым присваиваются классные чины должности государственной гражданской службы ; — должности, не являющиеся должностями государственной службы должности технического обеспечения деятельности таможенных органов.

Все должности, замещаемые сотрудниками и государственными гражданскими служащими таможенных органов, являются должностями федеральной государственной службы. Должности государственной службы учреждаются в таможенных органах в распорядительном порядке актами компетентных государственных органов или уполномоченных должностных лиц. Перечень должностей сотрудников таможенных органов, а также подразделений таможенных органов, в которых учреждаются указанные должности, утверждается руководителем ФТС России.

Лицам, назначенным на соответствующие должности в таможенных органах, присваиваются специальные звания. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля г. Должности, замещаемые сотрудниками таможенных органов, и соответствующие этим должностям специальные звания подразделяются на следующие группы: младший состав: прапорщик таможенной службы, старший прапорщик таможенной службы; средний начальствующий состав: младший лейтенант таможенной службы, лейтенант таможенной службы, старший лейтенант таможенной службы, капитан таможенной службы; старший начальствующий состав: майор таможенной службы, подполковник таможенной службы, полковник таможенной службы; высший начальствующий состав: генерал-майор таможенной службы, генерал-лейтенант таможенной службы, генерал-полковник таможенной службы, действительный государственный советник таможенной службы.

Специальные звания, присваиваемые сотрудникам таможенных органов в соответствии с занимаемыми должностями, подразделяются на первое и очередные. Первое специальное звание сотруднику таможенного органа младшего состава и очередные специальные звания до капитана таможенной службы включительно присваиваются начальниками таможенных органов, которым такое право предоставлено руководителем ФТС России.

Первое специальное звание сотруднику таможенного органа, назначенному на должность среднего начальствующего состава или старшего начальствующего состава, и очередные специальные звания от майора таможенной службы до полковника таможенной службы включительно присваиваются руководителем ФТС России. Специальные звания от генерал-майора таможенной службы и выше присваиваются в порядке, определяемом Президентом РФ.

Порядок принятия присяги определяется руководителем ФТС России.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Фильм о деятельности таможенных органов Российской Федерации

Правовая основа службы в таможенных органах Правовую основу службы настоящего Федерального закона, применяются на основании доклада о . Введение. Служба в таможенных органах является особым видом. государственной службы граждан Российской Федерации (далее.

Настоящая Методика определяет порядок и условия проведения конкурсов на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы далее - гражданская служба в таможенных органах Российской Федерации далее - таможенный орган, конкурс , а также порядок и сроки работы конкурсных комиссий таможенных органов. Основными задачами проведения конкурса являются: обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к гражданской службе; обеспечение права федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов далее - гражданский служащий на должностной рост на конкурсной основе; определение победителя для назначения на вакантную должность гражданской службы в таможенном органе. Конкурс объявляется по решению начальника таможенного органа либо его заместителя, являющегося председателем конкурсной комиссии. Конкурс не проводится: 1 при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники советники "; 2 при назначении на должности гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации; 3 при заключении срочного служебного контракта; 4 при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28 , частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи Конкурс может не проводиться: 1 при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений , составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому в соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона; 2 при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе. Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса. Конкурс проводится в два этапа. Также в объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указывается информация о возможности гражданина Российской Федерации гражданского служащего , допущенного к участию в конкурсе далее - кандидат , пройти предварительный квалификационный тест далее - предварительный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки им своего профессионального уровня. Объявление о проведении конкурса размещается на информационном стенде в помещении таможенного органа. Предварительный тест включает в себя задания для оценки уровня владения претендентами государственным языком Российской Федерации русским языком , знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий.

Служба в органах таможни считается особым видом госслужбы граждан РФ, которые осуществляют профессиональную деятельность по реализации функций, прав, а также обязанностей органов таможни, которые входят в систему правоохранительных органов страны.

Ноздрачев А. Правовое обеспечение новой организации и деятельности таможенных органов: состояние и задачи дальнейшего совершенствования. Законодательство и экономика.

О службе в таможенных органах Российской Федерации (с изменениями на 3 августа 2018 года)

Таможенные органы РФ, их функции. Ответ: Таможенные органы РФ, их функции Таможенные органы РФ — органы исполнительной власти, которые непосредственно осуществляют деятельность в области таможенного дела. Таможенные органы входят в систему правоохранительных органов РФ. Таможенные органы образуют единую федеральную централизованную систему, в которую входят: 1 федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела — Федеральная таможенная служба, которая находится в ведении Министерства экономического развития и торговли РФ; 2 региональные таможенные управления; 3 таможни; 4 таможенные посты. Региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты действуют на основании положений, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Федеральная таможенная служба

Приложение N 1 Положение о порядке заключения контракта о службе в таможенных органах Российской Федерации Настоящее Положение о порядке заключения контракта о службе в таможенных органах Российской Федерации далее - Положение определяет порядок и условия заключения контракта о службе в таможенных органах Российской Федерации на должностях сотрудников таможенных органов, предусмотренных штатными расписаниями таможенных органов и учреждений, находящихся в ведении ФТС России далее - таможенные органы , права и обязанности граждан Российской Федерации и сотрудников таможенных органов при заключении контракта о службе в таможенных органах Российской Федерации. В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 июля г. N ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" далее - Федеральный закон поступление на службу в таможенные органы граждан является добровольным и осуществляется на условиях контракта о службе в таможенных органах Российской Федерации далее - контракт. Контракт заключается в письменной форме между гражданином сотрудником и соответствующим таможенным органом в лице его начальника на срок, определенный Федеральным законом. Контракты не могут ограничивать права и социальные гарантии граждан или иным образом ухудшать их положение как сотрудников, за исключением случаев, определяемых федеральными законами. Общие положения 1. Контракт имеет право заключить: 1 гражданин, поступающий на службу в таможенные органы без установления испытания; 2 гражданин, поступающий на службу в таможенные органы, в случае установления испытания - после его прохождения; 3 сотрудник, не достигший предельного возраста пребывания на службе в таможенных органах, предусмотренного пунктом 1 статьи 49 Федерального закона, в случае окончания срока действия ранее заключенного контракта либо назначения на иную должность; 4 сотрудник, достигший предельного возраста пребывания на службе в таможенных органах, которому в соответствии с пунктом 3 статьи 49 Федерального закона продлен срок пребывания на службе сверх предельного возраста. Контракт заключается по типовой форме приложение N 2 к настоящему приказу , подписывается сотрудником и начальником таможенного органа или иным должностным лицом, которому руководителем ФТС России предоставлено право заключать контракт.

Определение понятия службы в таможенных органах: принципы службы, порядок её прохождения, правовой статус должностного лица таможенного органа.

.

Федеральная таможенная служба

.

Служба в таможенных органах

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Кинологический отдел таможенной службы
Похожие публикации