Государственный пожарный надзор мчс россии реферат

Реферат мчс в системе управления После даты назначения или освобождения от должности стоит номер соответствующего постановления или распоряжения Правительства Российской Федерации отмечены в примечаниях , указа или распоряжения Президента Российской Федерации. Новости Госпромнадзора.

Плана мероприятий "дорожной карты" по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на годы , утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от Материалы содержат доклады по правоприменительной практике, а также доклады с руководством по соблюдению обязательных требований по всем видам контроля надзора , отнесенным к компетенции МЧС России далее - Доклады. Раздел I. В рамках реализации основного направления стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" МЧС России на постоянной основе осуществляется анализ нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, а также оценка их эффективности, по результатам которых разрабатываются соответствующие проекты по внесению изменений в действующее законодательство.

Реферат мчс в системе управления

Приказа МЧС России от Материалы содержат доклады по правоприменительной практике, а также доклады с руководством по соблюдению обязательных требований по всем видам контроля надзора , отнесенным к компетенции МЧС России далее - Доклады. Раздел I. Доклад по правоприменительной практике Работа Департамента надзорной деятельности и профилактической работы в году осуществлялась в соответствии с паспортом приоритетного проекта "Совершенствование функции государственного надзора МЧС России в рамках реализации приоритетной программы "Реформа контрольной и надзорной деятельности" далее - приоритетный проект , утвержденным протоколом от 21 февраля года N 13 2 заседания Проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности".

Благодаря внедрению риск-ориентированного подхода при осуществлении пожарного надзора устранены сплошные проверки подконтрольных субъектов. Преобладающая часть проверок осуществляется на критически важных, опасных производственных объектах, объектах жизнеобеспечения, здравоохранения, социальной сферы, образования, а также детских оздоровительных лагерях.

Сотрудники органов ФГПН 14 раза привлекались органами прокуратуры в качестве специалистов при проведении проверок исполнения организациями законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности.

Проведенный анализ возможных причин возникновения типовых и или массовых нарушений обязательных требований, рекомендации по снижению их количества, устранению причин их возникновения показал следующее. В ходе проведенных надзорных мероприятий выявлено более нарушений требований пожарной безопасности, в том числе связанных с: возможной причиной возникновения пожара - ; обеспечением безопасности людей - ; созданием условий для успешного тушения пожара - Среди типовых нарушений, связанных с возможной причиной возникновения пожаров, отмечаются: использование неисправного или не сертифицированного электрооборудования; нарушение правил противопожарного режима при проведении пожароопасных работ; неосторожное обращение с огнем, в том числе при курении; нарушение правил эксплуатации систем отопления; захламление помещений сгораемыми материалами.

Основными нарушениями, связанными с обеспечением безопасности людей, являются: ненадлежащее содержание путей эвакуации и эвакуационных выходов; неисправное состояние, а также ненадлежащее техническое обслуживание автоматических систем обнаружения пожара и оповещения людей; ограничение в период хозяйственной деятельности работоспособности систем противопожарной защиты. Среди типовых нарушений на объектах защиты, связанных с ограничением распространения пожара, выделяются: выделение пожароопасных помещений преградами с ненадлежащим пределом огнестойкости; отсутствие противопожарных дверей в дверных проемах пожароопасных помещений; неисправность механизмов самозакрывания дверей в эвакуационных лестничных клетках и коридорах.

Типовыми нарушениями правообладателей объектов защиты, связанных с необеспечением надлежащих условий тушения возможного пожара являются: недостаточное количество первичных средств пожаротушения огнетушителей, пожарных рукавов и стволов в пожарных кранах ; создание условий, препятствующих проезду и подъезду пожарной техники к объекту защиты; ненадлежащее содержание и обслуживание пожарных лестниц и ограждений кровли.

Основными причинами типовых нарушений обязательных требований послужили: незнание обязательных требований; оптимизация расходов экономия денежных средств с целью извлечения максимальной прибыли; отсутствие необходимого финансирования бюджетных организаций; правовой нигилизм; низкая личная ответственность; небольшой размер штрафных санкций по сравнению с расходами на обеспечение безопасности.

В целях предупреждения пожаров в Российской Федерации и предотвращения гибели людей на пожарах, для снижения количества нарушений требований пожарной безопасности и устранения причин и условий способствующих их возникновению, организации и граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, своевременно обучать работников организаций мерам пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

По фактам совершения правонарушений в году возбуждено дел об административных правонарушениях за аналогичный период г. К административной ответственности в виде штрафа и предупреждения надзорными органами МЧС России привлечено лиц, нарушивших требования пожарной безопасности в г. Доля наказаний в виде предупреждения в г. В судах рассмотрено административных дел, поступивших из органов ФГПН в г.

Обжаловано в судебном и административном порядке постановление о привлечении к административной ответственности в г. Основными причинами удовлетворения жалоб на действия должностных лиц надзорных органов являются: ненадлежащее уведомление законного представителя юридического лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении; неправильная квалификация инкриминируемого правонарушения; малозначительность. По каждому представлению проведены служебные проверки, зачастую с приглашением представителей прокуратуры.

К дисциплинарной ответственности привлечено сотрудников. Снижение количества представлений прокуратуры свидетельствует о повышении правосознания и уровня правовой грамотности сотрудников надзорной деятельности. В целях систематизации обязательных требований в области пожарной безопасности.

Приказом МЧС России от Распоряжением МЧС России от В рамках данной работы отслеживаются и упраздняются требования, введенные когда-то давно, и не актуальные для современного мира. Например, раньше существовало требование о запрете размещения электрических розеток в помещениях складов. Это, разумеется, анахроничное требование, не соответствующее условиям современности. Раньше не уделялось достаточное внимание ни требованиям пожарной безопасности, ни инструктажу работающего персонала.

И зачастую пожары от электророзеток случались не из-за их неисправности, а потому что сотрудники включали в розетки чайники, плитки - приборы, не соответствующие мощности. Но сейчас большие логистические склады, где есть электрокары, применяется оргтехника для учета товаров, естественно не могут обойтись без использования электрооборудования для полноценного ведения технологического процесса.

И само оборудование сейчас более высокого уровня защиты, более надежное и безопасное. Поэтому эту норму как анахронизм мы исключили. Вместе с тем, как показывает практика, не всегда противопожарные требования, заложенные в нормативную базу, реализуются в полном объеме при проектировании и строительстве объектов и не всегда обеспечивается их выполнение на этапе эксплуатации.

Одной из причин, создающих такую ситуацию, и которую мы имеем возможность профилактировать, является отсутствие у заказчика или собственника объекта необходимых знаний в области пожарной безопасности. Поэтому, поставлена задача организовать консультационную помощь заказчикам проектирования и строительства объектов социальной сферы, объектов финансируемых за счет государственных бюджетов всех уровней для решения вопросов пожарной безопасности.

Инициировать привлечение судебно-экспертных учреждений ФПС для проведения испытаний и исследований при вводе этих объектов в эксплуатацию. Особое внимание уделять объектам с вентилируемыми фасадными системами.

Именно на данном этапе возможно предупредить нарушения процессов монтажа различных систем и не допустить подмены строительных материалов на более дешевую и пожароопасную продукцию.

С 20 сентября года вступило в законную силу Постановление Правительства РФ от N "О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации".

Постановление было подготовлено на основании результатов мониторинга правоприменительной практики. Принятые поправки внесли ряд существенных изменений.

В первую очередь, была конкретизирована терминология и даны объяснения для каких конкретно объектов должны быть разработаны инструкции пожарной безопасности. Если раньше такое требование предъявлялось ко всем зданиям в целом, то теперь в зависимости от категории их пожарной опасности. Также этими поправками исключается необходимость создания пожарно-технических комиссий, то есть теперь такие комиссии будут создаваться только по решению собственника.

Поправки сняли ограничения с размещения в подвальных помещениях и на цокольных этажах различных мастерских, складов и так далее. Действующей редакцией открытие таких объектов в подвалах домов запрещено. Со дня вступления в силу поправок при соблюдении условий, определенных нормативно-правовыми документами, размещать производственные мастерские и складские помещения в подвалах станет возможным.

Документ конкретизировал количество средств индивидуальной защиты на объектах с массовым пребыванием людей. Раньше норма трактовалась как общая: для всех пребывающих на территории объекта людей должны быть предусмотрены средства индивидуальной защиты. Теперь же эта норма конкретизирована и означает, что средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения должны быть предусмотрены только для тех людей, которые будут проводить эвакуацию в случае пожара.

Одно из ключевых изменений в Правилах противопожарного режима касается установки турникетов на путях эвакуации. Вопрос возник в связи с требованиями законодательства об антитеррористической защищенности объекта. В школах, поликлиниках, детских садах должны быть системы контроля доступа людей, но по правилам пожарной безопасности на путях эвакуации запрещено наличие таких турникетов и вращающихся дверей.

В итоге требования были изменены таким образом, чтобы подобные системы можно было устанавливать, но при соблюдении определенных условий. Так, турникеты должны автоматически открываться при срабатывании систем пожарной сигнализации, либо могут вручную открыться охраной, либо должны быть альтернативные пути эвакуации в здании, минуя турникеты.

Эта мера позволила гармонизировать требования антитеррористической и пожарной безопасности. Правила противопожарного режима в Российской Федерации дополнены разделом "Объекты религиозного назначения". В Правилах появляется новый раздел о требованиях пожарной безопасности к объектам религиозного назначения, в том числе о применении открытого огня в православных церквях.

Так, например, прописано безопасное расстояние размещения подсвечников от легковоспламеняющихся материалов, чтобы не создавать угрозу жизни и здоровью людей. Но эти правила не касаются планировочных решений зданий культа.

Реализуется одна из идей реформы контрольно-надзорной деятельности - использование проверочных листов списков контрольных вопросов при проведении плановых проверок.

Ее содержание заключается в том, что проверяющий и проверяемый находятся в равных условиях. Список контрольных вопросов носит исчерпывающий характер. Предприниматель заранее знает предъявляемые к нему требования.

Инспектору не предоставлено право проверять соблюдение иных требований безопасности. N Проверочные листы уже используются при оценке противопожарного состояния населенных пунктов, граничащих с лесными массивами. С 1 октября года введено их использование при проведении надзорных мероприятий в отношении кафе и ресторанов. Это позволит максимально упростить надзорные процедуры, предоставить возможность самоконтроля и самооценки состояния безопасности таких объектов.

В дальнейшем с 1 июля года проверочные листы будут применятся для всех категорий объектов.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Вводная видеолекция к курсу "Государственный пожарный надзор"

постановления Правительства Российской Федерации от № "О федеральном государственном пожарном надзоре";. История МЧС России насчитывает уже одиннадцать лет. 19 ноября года на базе Государственного комитета РСФСР по чрезвычайным инспектор Российской Федерации по пожарному надзору.

Этот день считается днем образования госпожнадзора России. Организационная структура, полномочия и функции органов государственного пожарного надзора, а также порядок осуществления государственных надзоров в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций установлены постановлениями правительства Российской Федерации от 12 апреля года "О федеральном государственном пожарном надзоре", от 21 мая года "Об утверждении положения о государственном надзоре в области гражданской обороны", от 1 декабря года "Об утверждении положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемом министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий". Согласно законодательству, федеральный пожарный надзор - это деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, посредством организации и проведения в установленном порядке проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых эксплуатируемых ими объектов защиты, а также на систематическое наблюдение за исполнением требований пожарной безопасности, анализ и прогнозирование состояния исполнения указанных требований при осуществлении организациями и гражданами своей деятельности. Федеральный государственный пожарный надзор находится в ведении МЧС России, за исключением госпожнадзора, осуществляемого в лесах, на подземных объектах, при ведении горных работ, а также при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения. Основной задачей государственного пожарного надзора является осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельности по проведению проверки соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам этой проверки. Структура федерального государственного пожарного надзора состоит из четырех уровней : Федеральный уровень - Департамент надзорной деятельности МЧС России. Региональный уровень - управления надзорной деятельности региональных центров МЧС России. Уровень муниципального образования - территориальные подразделения государственного пожарного надзора управлений надзорной деятельности главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации. По данным МЧС РФ, в органах федерального государственного пожарного надзора России проходят службу более 14 тысяч сотрудников, из них около двух с половиной тысяч - дознаватели. Ежегодно инспекторским составом проводится более тысяч мероприятий по контролю, предлагается к устранению около пяти миллионов нарушений требований пожарной безопасности. Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников.

Осуществление государственного пожарного надзора при эксплуатации газоперерабатывающих заводов и производств. Основные положения и обязанности Ведомственного пожарного надзора.

Реферат по кадровой работе в мчс Студент: Бабинова Н. Курсовая работа по менеджменту Новогорьковского нефтеперерабатывающего завода и объединением с бывшим Работкинским районом Кстовский район стал развиваться как крупный промышленный центр Горьковской Нижегородской области с развитой инфраструктурой: создана и функционирует современная система связи, коммуникаций, динамично развивается дорожно-транспортная сеть и т.

Государственный пожарный надзор

Система гпс мчс россии реферат Дата обращения 4 апреля Начальник Главного управления ГПС является по должности главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору, а его заместители и начальник Специального управления Государственной противопожарной службы - заместителями главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору. За год спасателями поисково-спасательных формирований Удмуртской Республики совершено более 2 тыс. Необходимо признать, что в ые годы было много сделано для обеспечения готовности гражданской обороны на случай возникновения ядерной войны, в том числе по созданию нормативной базы. И теперь не только при возникновении угрозы ЧС или чрезвычайной ситуации, но и происшествия, инцидента, любой негативной информации оперативные дежурные НЦУКС уточняют информацию не только в ЦУКС Удмуртской Республики, но и в ЕДДС и руководства муниципальных образований и даже у руководителей подразделений, работающих на месте ЧС, и у руководителей организаций. Государственная противопожарная служба МЧС России ГПС МЧС РОССИИ основной вид государственной пожарной охраны, созданный с целью защиты жизни и здоровья людей, имущества от пожаров, организации и осуществления государственного пожарного надзора в РФ за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

МЧС России

Сергей Шойгу [5] : Мы не собирались создавать министерство в том виде, в котором оно существует сейчас. Планировали отряд численностью примерно в пятьсот человек, состоящий из очень хорошо образованных, подготовленных и оснащенных профессионалов, которые могли бы реагировать на серьёзные чрезвычайные ситуации вроде Чернобыля или землетрясения в Спитаке. Воркута, Республика Коми , в результате которой погибло 35 и пострадало 14 человек, установлено, что действующая организационная структура органов управления и сил местного пожарно-спасательного гарнизона многоступенчатая, имеет многочисленные избыточные звенья управления, необоснованно завышенную численность управленческого персонала и контрольно-надзорных подразделений, что не обеспечивает эффективное решение задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Александр Чуприян , заместитель министра [7] [8] Никакой повышенной готовности не существует. Как был мизер в карауле, так он и остался, ничего мы не усилили, никакой дополнительной техники не включили. И вот это лукавство, которое пронизывает всю систему, оно с удовольствием кушается на каждом уровне от главного управления до регионального центра, от регионального центра до НЦУКСа. Мы играемся, вот и все… Отрывок из этого выступления цитировал, в том числе, официальный печатный орган Правительства Российской Федерации. Говорилось о том, что переход служб и ведомств на эту систему повысит оперативность реагирования и улучшит их взаимную скоординированность а значит, снизит ущерб от чрезвычайных ситуаций , и что время ожидания по экстренным звонкам не должно превышать 8 секунд.

Приказа МЧС России от

Общие положения 1. Осуществление федерального государственного надзора за выполнением требований пожарной безопасности далее - государственная функция. Наименование федерального органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию 2. Исполнение государственной функции осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, его территориальными органами и территориальными, объектовыми, специальными и воинскими подразделениями федеральной противопожарной службы далее - территориальные органы.

Основные функции

.

Реферат по кадровой работе в мчс

.

Система гпс мчс россии реферат

.

Государственный пожарный надзор России: история, задачи и структура

.

Доклад МЧС России от 20.04.2018 № б/н

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Лучшим инспектором Государственного пожарного надзора МЧС России признан представитель ПРЦ МЧС РФ
Похожие публикации