Обеспечение безопасности перевозок пассажиров автобусами реферат

N 7 Список изменяющих документов в ред. Приказа Минтранса России от Общие положения 1.

Доклад заместителя министра автомобильных дорог, транспорта и связи Ростовской области Е. Лебедева "Об организации безопасных перевозок пассажиров и грузов транспортными предприятиями на территории Ростовской области" Участники совещания! Пассажирские перевозки автомобильным транспортом являются самым массовым и доступным видом транспорта.

Безопасность Автомобильного Транспортного Средства При Эксплуатации Реферат

Введение Статья 2 Конституции Российской Федерации устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, провозглашает право граждан на жизнь и ее защиту со стороны государства.

Следовательно,охрана и защита жизни и здоровья в таких правоотношениях, как дорожное движение, должны стать первоочередной задачей в деятельности всех ветвей органов государственной власти.

Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - прямая обязанность государства. В нынешних условиях проблема обеспечения дорожной безопасности приобретает большое значение.

Система обеспечения безопасности на дорогах не соответствует предъявляемым требованиям, нуждается в совершенствовании и повышении уровня ее эффективности. Однако результаты проверки, которую проводило Контрольное управление Президента, показывают: организацией дорожного движения на межмуниципальных, на муниципальных дорогах фактически не занимается никто.

В Архангельской области сложилась напряженная ситуация в сфере безопасности дорожного движения. Но она преодолима. Проблема роста дорожно-транспортных происшествий с участием автобусов маршрутных такси в настоящее время является наиболее актуальной. Вопросы грубых нарушений Правил дорожного движения среди водителей, осуществляющих перевозку пассажиров, а также несоблюдения перевозчиками условий лицензирования и технического состояния транспортных средств, выпускаемых на линию, нарушений требований, предъявляемых к осуществлению перевозок пассажиров автомобильным транспортом, остаются пока нерешенными, как на территории Архангельской области, так и в целом по России.

По данным Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Архангельской области далее — Госавтоинспекция в городе Архангельске перевозку пассажиров на коммерческой основе осуществляют 70 пассажироперевозчиков на транспортных средствах. Каждый день порядка автобусов прибывают в областной центр из других районов Архангельской области. Таким образом, на дорогах областного центра ежедневно участвуют в дорожном движении более транспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров.

За 9 месяцев года на территории Архангельской области зарегистрировано дорожно-транспортных происшествий с участием автобусов, из них 50 дорожно-транспортных происшествий по вине водителей автобусов. На территории областного центра количество дорожно-транспортных происшествий по вине водителей автобусов составило 29 происшествий. Кроме того, сложившаяся дорожная инфраструктура не обеспечивает необходимые условия для нормального и безопасного функционирования транспорта общего пользования.

Большинство остановочных пунктов не оборудованы переходно-скоростными полосами, на многих автобусных остановках посадочные площадки не приподняты над уровнем проезжей части, существующие площадки для отстоя автобусов не соответствуют элементарным требованиям благоустройства и содержания, большая их часть не имеет асфальтобетонного покрытия.

В году резко увеличилось количество жалоб и обращений, поступающих в адрес уполномоченного по правам человека в Архангельской области деле — Уполномоченный , касающихся нарушений водителями автобусов маршрутных такси Правил дорожного движения,таких как:превышение скорости, остановка и высадка пассажиров вне остановочного кармана, проезд на запрещающий сигнал светофора, выезд на полосу встречного движения, нарушения правил обгона и т.

При этом нередко в обращениях заявители указываютна крайне неудовлетворительное техническое состояние автотранспортных средств. В этой связи пассажиры недовольны неудобством пасадки, жесткостью подвески бывали случаи получения травм по этой причине , невозможностью войти в автобус с детской коляской или большой поклажей.

В результате такой автотранспорт создает реальную угрозу пассажирам и безопасности дорожного движения в целом. Рост указанных нарушений свидетельствует о ненадлежащем исполнении перевозчиками требований законодательства Российской Федерации, регламентирующего вопросы перевозок пассажиров, безопасности и технической эксплуатации транспортных средств, а также регламентирующего иные условия, обязательные при работах на городских маршрутах и линиях общего пользования в межмуниципальном сообщении.

В результате тысячи пассажиров Архангельской области ежедневно подвергаются смертельному риску. Безусловно, назрела необходимость принятия комплекса мер, направленных на снижение аварийности на автомобильном пассажирском транспорте, а также на повышение транспортной безопасности и эффективности профилактической работы среди водителей, организаций и предприятий, осуществляющих перевозку пассажиров в городе и области. В этой связи целью настоящего специального доклада Уполномоченного является: - содействие усилению гарантий государственной защиты конституционного права граждан на жизнь и ее защиту со стороны государства; - привлечение постоянного внимания федеральных и региональных государственных органов законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления в Архангельской области к проблемам соблюдения конституционных прав граждан при осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом.

Контроль за состоянием перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории Архангельской области 2. Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Архангельской области В соответствии с информацией, поступившей из Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Архангельской области, в целях предупреждения аварийности на пассажирском транспорте силами Госавтоинспекции организован ежедневный контроль за техническим состоянием автобусов и наличием необходимой путевой документации у водительского состава.

За 9 месяцев года только на территории областного центра инспекторами Госавтоинспекции осмотрено автобусов, выявлено автобуса с техническими неисправностями, пресечено нарушений Правил дорожного движения.

При проведении плановых проверок автотранспортных предприятий и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозку пассажиров, особое внимание уделяется вопросам, связанным с реализацией мероприятий, направленных на предупреждение дорожно-транспортных происшествий, повышение профессионального мастерства водительского состава, их стажировки и иных требований, предусмотренных положением об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов.

Только в ходе проведения данных мероприятий сотрудниками Управления ГИБДД УВД по Архангельской области проведены свыше плановых и внеплановых проверок пассажирских автотранспортных предприятий, руководителям которых по фактам выявленных недостатков направлено предписаний.

Пресечено более нарушений Правил дорожного движения со стороны водителей автобусов. Привлечены к административной ответственности должностных лиц автотранспортных предприятий. В целях профилактики аварийности с участием пассажирского транспорта на территории областного центра создана группа из числа сотрудников отделения технического надзора МРО ГИБДД при УВД по городу Архангельску для осуществления негласного скрытого контроля, в том числе с применением средств видеофиксации нарушений, за соблюдением Правил дорожного движения водителями автобусов.

Данной группой осуществлено более 40 скрытых проверок, в ходе которых выявлено свыше нарушений Правил дорожного движения, допущенных водителями автобусов. Кроме этого, в соответствии с пунктом 6 параграфа I Регламента исполнение государственной функции по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом включает в себя, среди прочих, проверку соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий.

Согласно пункту Сотрудниками Управления госавтодорнадзора по Архангельской области и НАО с целью исполнения государственной функции по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом за период с 01 января года по 30 сентября года проведено плановых и внеплановых проверок субъектов транспортного комплекса.

По фактам выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере транспорта выдано предписаний. За невыполнение или ненадлежащее выполнение данных предписаний на должностных и юридических лиц составлено 92 протокола об административном правонарушении. Всего за данный период, по фактам выявленных в результате надзорной деятельности нарушений, сотрудниками Управления госавтодорнадзора по Архангельской области и НАО раза возбуждались дела об административных правонарушениях, при этом материалов были направлены на рассмотрение в суды различных инстанций.

Общая сумма штрафов по рассмотренным за данный период делам составила более 1 тысяч рублей. С целью выявления нарушений перевозчиками требований транспортного законодательства в процессе непосредственного осуществления перевозок пассажиров сотрудники Управления госавтодорнадзора по Архангельской области и НАО регулярно принимают участие в контрольно-надзорных мероприятиях, проводимых совместно с Управлением ГИБДД УВД по Архангельской области и представителями местных органов самоуправления.

Так, за период с 01 января года по 23 октября года было осуществлено совместных с Управлением ГИБДД УВД по Архангельской области рейдов по контролю перевозчиков пассажиров на линии. Регулярно проводятся проверки исполнения законодательства, регулирующего вопросы перевозки пассажиров и технической эксплуатации автобусов.

Прокурорами городов и районов реализуется указание прокурора области об усилении надзора за исполнением законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения. В ходе осуществления надзорной деятельности прокурорами выявляются факты ненадлежащего содержания улично - дорожной сети.

На территории области допускаются нарушения требований законодательства к продолжительности рабочего времени водителей. Имели место случаи управления транспортными средствами лицами, которым по медицинским показаниям управление транспортными средствами запрещено. В Холмогорском районе выявлен факт невозможности управления транспортным средством лицом по медицинским показаниям, в связи с чем, прокурором района 27 мая года в суд направлено заявление о прекращении права на управление транспортным средством, которое удовлетворено.

В текущем году прокурорами выявлено нарушение законодательства в указанной сфере, принесено 50 протестов, в суды направлено 51 заявление, внесено 80 представлений, объявлено 75 предостережений, к административной ответственности привлечено 40 лиц, возбуждено 1 уголовное дело. Исполнение законодательства о безопасности дорожного движения находится на постоянном контроле в прокуратуре области.

Департамент транспорта и связи Архангельской области Вопросы состояния аварийности и принимаемых мерах по снижению количества дорожно-транспортных происшествий систематически рассматриваются на заседаниях комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения Архангельской области. При этом следует отметить, что в текущем году подразделениями Управления ГИБДД УВД по Архангельской области усилен контроль и надзор за соблюдением участниками дорожного движения требований в области безопасности дорожного движения.

Возбуждено свыше тысяч дел об административных правонарушениях, что на 2,5 процента выше, чем за аналогичный период прошлого года. В году после двух лет реализации Программы в соответствии с областным законом департаментом транспорта и связи Архангельской области совместно с Управлением внутренних дел по Архангельской области проведена активная работа по приведению Программы в соответствие действующему законодательству, что было вызвано следующими обстоятельствами.

Таким образом, в году мероприятия Программы за счет средств областного бюджета не финансировались, лимиты бюджетных обязательств до государственных заказчиков не доводились, контракты не заключались, материально-технические ресурсы не приобретались. Для реализации вышеуказанных мероприятий бюджету Архангельской области предоставлена субсидия в размере ,7 тысяч рублей на оснащение медицинским оборудованием учреждений здравоохранения, участвующих в оказании медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на федеральной автомобильной дороге М8.

Кроме того, планируется приобретение 9 реанимобилей на сумму 18 ,0 тысяч рублей для оснащения учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях. При заключении департаментом и органами местного самоуправления муниципальных образований области договоров с перевозчиками предусматриваются обязательства по соблюдению расписаний движения и схем движения автобусов, контролю за их выполнением, по повышению культуры и качества услуг.

В области внедрена и активно развивается система диспетчерского управления маршрутными автобусами при помощи самых современных спутниковых радионавигационных систем, что позволяет в режиме реального времени уполномоченной службе диспетчерского управления следить за выполнением перевозок согласно утверждённых расписаний, контролировать скоростные режимы движения автобусов. Тем не менее, количество перевозчиков, осуществляющих пассажирские перевозки по незаконным регулярным автобусным маршрутам, уменьшается крайне медленно.

Водители этих перевозчиков не имеют согласованных схем автобусных маршрутов с указанием опасных участков и утверждённых расписаний движения, то есть осуществляют регулярные пассажирские перевозки без достаточных правовых оснований. Автобусы незаконных перевозчиков не подключены к системе диспетчерского управления и, таким образом, их движение не контролируется департаментом транспорта и связи области, органами местного самоуправления.

При этом, Управление госавтодорнадзора по Архангельской области и НАО, осуществляющее лицензирование коммерческих пассажирских перевозок автобусами, не усматривает в незаконных перевозчиках нарушителей условий лицензирования.

В декабре года Правительством региона утверждена транспортная стратегия Архангельской области до года, в которой большое внимание уделено автомобильному транспорту.

На заседании комиссии рассматриваются комплексы вопросов, связанных с организацией и безопасностью перевозок пассажиров транспортом общего пользования. К числу основных задач, рассматриваемых комиссией, относятся вопросы оптимизации маршрутной сети города, регулирования общего количества подвижного состава, принятия мер к перевозчикам, нарушающим транспортное законодательство, внесение изменений в нормативные правовые акты регионального и местного значения в сфере пассажирских перевозок и т. По сообщению мэрии города Архангельска, в соответствии с принятой Программой в областном центре осуществлялась работа по развитию действующей инфраструктуры транспортно-дорожного комплекса города и оптимизации маршрутной сети, а также контролю за работой городского пассажирского транспорта, так: - модернизирована центральная диспетчерская служба; - внедрена система радионавигационного контроля за работой автобусов, обслуживающие городские маршруты; - разработана комплексно - транспортная схема города Архангельска далее - КТС.

На эти цели было направлено 7,55 млн. Из информации, представленной мэрией города Архангельска, комплекс мероприятий по снижению и предотвращению дорожно-транспортных происшествий на автомобильном транспорте в городе частично выполнен, а именно: - введены ограничения скорости движения транспортного потока, с целью создания плавности потока; - освобождаются полосы движения путем запрета парковки автомобилей вдоль зданий на проезжей части применение запрещающих знаков, устройство леерного ограждения ; - при реконструкции улично-дорожной сети устраиваются заездные карманы остановочных пунктов для общественного пассажирского транспорта что позволяет сохранять плавность транспортного потока ; - решен вопрос ограничения перемещений грузового транспорта в городе с помощью введения специальных маршрутов то есть создание грузового коридора ; - проводится мониторинг светофорного регулирования фазы переключения секций светофора для снятия перегруженности отдельных перекрестков.

По результатам исследований на перекрестках проспекта Ленинградский и улицы Коммунальная, набережной Северной Двины и улицы Урицкого были введены секции дополнительного светофорного регулирования. Нерегулируемые ранее перекрестки оборудуются светофорным регулированием проспект Ломоносова - улица Садовая, проспект Ломоносова - улица Шубина, проспект Советских Космонавтов - улица Шубина и др. Завершено строительство проспекта Дзержинского на участке от улицы Тимме до улицы й Гвардейской Дивизии.

В перспективе - строительство проспекта Московский от улицы Галушина до улицы Ленина; - произведена замена ламп наружного освещения улично - дорожной сети; - выполнен капитальный ремонт улиц, по которым осуществляется регулярное движение городских автобусных маршрутов.

Для обеспечения должного контроля сотрудниками управления транспорта и связи еженедельно осуществляется работа мобильных групп с представителями Управления госавтодорнадзора по Архангельской области и НАО и МРО ГИБДД при УВД по городу Архангельску по проверке автобусов регулярных сообщений для выявления и привлечения к административной ответственности нарушителей транспортного законодательства с последующей передачей дел в административные комиссии соответствующих территориальных округов города.

В ноябре года по результатам открытого аукциона города закуплено 39 автобусов большого класса, поставка которых планируется до конца года. В существующих договорах на оказание услуг по перевозке пассажиров с перевозчиками за нарушение транспортного законодательства предусматриваются штрафные санкции. Особое внимание будет уделено изучению базы данных по нарушениям, допускаемым конкретными перевозчиками с целью устранения с рынка пассажирских услуг перевозчиков, не удовлетворяющих установленным критериям качества и безопасности.

Следует согласиться, что одной из причин сложившейся ситуации на пассажирском автотранспорте является несовершенство нормативной правовой базы, регламентирующей порядок допуска хозяйствующих субъектов к осуществлению перевозочной деятельности, а также режим организации и осуществления пассажирских перевозок.

В действующем законодательстве отсутствуют нормы: - об обязанности оборудования транспортных средств, в т. Со стороны должностных лиц автотранспортных предприятий отсутствует критический подход к подбору водителей, стажировка водителей автобусов носит формальный характер, не проводится их аттестация, а так же не принимаются систематические меры к повышению профессионального уровня. В связи с увеличивающимся количеством жертв на дорогах особую актуальность приобретает введение в областное законодательство нормы, предусматривающей обязанность перевозчика допускать к управлению автобусом только тех водителей, которые имеют специальный стаж управления транспортным средством данной категории например: не менее трех лет.

Полагаю целесообразным также поддержать предложение Управления ГИБДД УВД по Архангельской области и департамента транспорта и связи Архангельской области о необходимости совершенствования нормативной правовой базы, регламентирующей порядок перевозки пассажиров автомобильным транспортом, по аналогу требований к водителям автотранспорта, перевозящего опасные грузы, имеющих пакет дополнительных документов, а именно: включить в Правила дорожного движения Российской Федерации абзац 5 подпункта 2.

С целью объективного влияния на сложившуюся обстановку необходимо также на законодательном уровне четко определить предметы ведения и функции органов управления различного уровня, структуру нормативных требований к услугам по пассажирским перевозкам, требования к безопасности и качеству этих услуг. В то же время, нельзя не согласиться и с тем, что исполнительные органы государственной власти Архангельской области и органы местного самоуправления уже имеют значительный комплекс законных мер в части организации процесса перевозок пассажиров по маршрутам общего пользования, а так же полномочия по привлечению к ответственности лиц, нарушающих требования областного законодательства в этой сфере.

В соответствии с требованиями абзаца 5 пункта 1 статьи 2. Обязанности органов местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов Архангельской области в целях организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом определены пунктом 2 статьи 2. В соответствии с требованиями подпункта 10 пункта 1 статьи 9. Тем не менее, следует отметить, что уполномоченными государственными и муниципальными органами власти Архангельской области предоставленные областным законодательством полномочия используются не в полной мере, что позволяет данному сегменту рынка услуг развиваться во многом стихийно и бесконтрольно.

На сегодняшний день нормализация обстановки на пассажирском транспорте возможна только при осуществлении жесткого контроля со стороны органов местного самоуправления за соблюдением и выполнением руководителями предприятий всех форм собственности, индивидуальными предпринимателями действующих норм законодательства.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Лицензия на перевозки автобусами.

Требования по обеспечению безопасности автобусных перевозок связей, сохранности грузов и безопасности перевозки пассажиров, сроков и стоимости доставки. . Реферат >> Промышленность, производство среды. К требованиям по обеспечению безопасности перевозок пассажиров и грузов 3) обеспечение безопасных условий перевозок пассажиров и грузов , .. Маршруты регулярных перевозок пассажиров автобусами организуются на.

Порядок регулирования движения автомобилей на производственной. При контроле исправности автомобилей следует иметь в виду, что шины. Проверять техническое состояние автомобиля и его агрегатов при. Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном. Курсовая устойчивость. Безопасность при эксплуатации транспортных средств. При эксплуатации автомобилей, тракторов и других мобильных машин возникновение. Эксплуатация транспортных средств. Контроль технического состояния автомобилей при возвращении на предприятие. Нарушение правил эксплуатации транспортного средства. Столкновения транспортных средств составили четвертую часть В частности, удельный вес количества автомобилей со сроком эксплуатации свыше.

Введение Статья 2 Конституции Российской Федерации устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, провозглашает право граждан на жизнь и ее защиту со стороны государства.

Требования настоящего Положения обязательны для: - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, связанную с перевозкой пассажиров автобусами или их обеспечивающих к последним относятся автовокзалы, пассажирские автостанции ; - юридических лиц дорожных, коммунальных и иных организаций , осуществляющих содержание, реконструкцию, ремонт автомобильных дорог, улиц, а также расположенных на маршрутах автобусных перевозок искусственных сооружений, железнодорожных переездов, паромных переправ, технических средств организации дорожного движения; установку и эксплуатацию в непосредственной близости от автомобильных дорог рекламных и иных сооружений, способных повлиять на безопасность перевозок пассажиров автобусами. Требованиями настоящего Положения рекомендуется руководствоваться: - органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, осуществляющим функции управления деятельностью по удовлетворению потребностей населения в автобусных перевозках и обеспечению безопасности этих перевозок.

Обеспечение безопасности автомобильных перевозок

Калинино Малмыжского района Кировской области……………………………………………………………………………… Цели, задачи, принципы организации перевозки учащихся школьным автобусом…………………………………………………………………………… Цель ее выполнения состоит в углублении разработки одной из проблем курса, представляющейся актуальной и недостаточно систематизированной. В процессе образовательной деятельности в учебных заведениях возникает необходимость перевозить группы детей автобусом. Это может быть подвоз детей к школе, пригородные, междугородние поездки на различные мероприятия, соревнования, экскурсии, и т. Практика показала, что организация подвоза школьников имеет четко выраженную социальную направленность и решает многие проблемы не только учебного процесса, но и всестороннего развития детей и подростков в сельской местности, делая для них доступными разнообразные услуги дополнительного образования спортивные школы и школы искусств, обучение по интересам, посещение театров и музеев.

Реферат: Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами

Обеспечение безопасности внутренних и международных автомобильных перевозок в соответствии с Европейским соглашением. Характеристика опасных грузов: фтор сжатый, никотин, радиоактивные материалы. Выбор и расчет подвижного состава для перевозки грузов. Определение времени оборота автобуса на маршруте, требований к подвижному составу. Расчет технико-экономических показателей работы автобусов, выручки от перевозок. Организация системы диспетчерского руководства движения автобусов. Мероприятия по улучшению культуры обслуживания и обеспечения техники безопасности при перевозках пассажиров. Расчет работы автобусов на маршруте. Определение себестоимости перевозок и плату за перевозку грузов. Путевая документация на перевозку груза.

Декомпозиция процесса организации пассажирских перевозок. Блок-схема процесса "Пассажирские перевозки автомобильным транспортом".

.

реферат на тему обеспечение безопасности перевозок пассажиров

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: №386-ФЗ: автобусные перевозки пассажиров строго по лицензии
Похожие публикации